A képviselők aggasztónak találják az ügynökségek egymás közötti, illetve a tagállamok és az uniós hatóságok közötti adatcsere alacsony szintjét. Kiemelik: a terrorelhárítási műveletek során teljes mértékben tiszteletben kell tartani az alapvető jogokat, például az adatvédelemhez és a szólásszabadsághoz való jogot.

A Parlament fő javaslatai (a lista nem teljes):

# a radikális hitszónokok uniós megfigyelési listájának létrehozása;

# nagyobb figyelmet kell fordítani az Európába visszatérő, beazonosított harcosok biztonságának garantálására és büntetőeljárás alá vonására;

# radikalizálódás elleni lépések, többek között a börtönökben, az oktatás területén és különböző kampányok révén;

# elítélt terroristák ne kaphassanak menedékjogot;

# a radikalizálódás mikéntjére koncentráló képzés uniós és tagországi tisztviselők számára;

# az unió külső határainak megerősítése és az összes vonatkozó adatbázist kiaknázó, megfelelő ellenőrzés a határátkelőkön;

# a terrorista cselekedetek dicsőítésének kivizsgálásához szükséges jogi keret létrehozása;

# a papíron vagy interneten terjedő, egyértelműen erőszakra buzdító propaganda eltávolítása;

# az EU és az Egyesült Királyság együttműködésének és információcseréjének folytatása a britek kilépése után is;

# a késviselés korlátozása és a különösen veszélyes kések betiltása;

# a magánrepülők bevonása az utas-nyilvántartási adatállományról (PNR) szóló uniós irányelv hatálya alá;

# a robbanószerek összeállításához szükséges alapanyagok vásárlóinak engedélyeztetése egy európai rendszer alapján;

# az Európai Szolidaritási Alapból kompenzálják az áldozatokat;

# sürgősen uniós szinten kell meghatározni a terrorizmus áldozatának közös definícióját;

# az Európai Bizottság hozza létre a Terrorizmus Áldozatainak Uniós Koordinációs Központját, amely támadások esetén segítségnyújtással foglalkozna; és

# szorosabb együttműködés a nem uniós országokkal, különösen az Unió szomszédságában.

„A strasbourgi karácsonyi vásáron történt tegnapi támadás a lehető legdurvább módon sérti meg az európaiakat és az európai értékeket. Az eset ismét megmutatja, hogy üres szlogenek és a valóságtól elrugaszkodott lépések helyett végre arra kellene koncentrálnunk, ami tényleg biztonságossá teszi Európát. A múlt évek erőfeszítései ellenére még mindig vannak hiányosságok, és még mindig lehet hatékonyabb a terrorizmus elleni fellépés. Megvalósítható javaslatokat tettünk, amelyek a jobb megelőzést ötvözik a radikalizálódás hatékonyabb megelőzésével, a szigorúbb jogi eszközökkel, a szélesebb körű információcserével és együttműködéssel, és az áldozatok jogainak hathatósabb védelmével” – mondta a témáért felelős egyik jelentéstevő, a német néppárti Monika Hohlmeier.

A másik jelentéstevő, a belga konzervatív Helga Stevens hozzátette: „A Strasbourg központjában tegnap este történt terrorista támadás illusztrálja a fenyegető veszélyt, és azt, hogy  sürgősen jobb válaszokat kell találnunk erre a szomorú valóságra. A jelentésünkről ma ugyanebben a  városban: az Európai Parlament franciaországi székhelyén döntöttünk. Sok újszerű javaslattal álltunk elő, ilyen például a gyűlöletet prédikáló hitszónokok uniós feketelistázása, az autót bérlők leellenőrzése a rendőrségi adatbázisokban, vagy a magánrepülők utas-nyilvántartási irányelv hatálya alá vonása. Javasoljuk, hogy a már bizonyított legjobb gyakorlatot vezessük be uniós szinten, mint például a radikalizálódás ellenes belga helyi sejtek létrehozását. Az áldozatokra figyelünk oda leginkább azzal, hogy támadások esetén az egészségügyi költségek automatikus és előzetes térítését és zökkenőmentes ügyintézést kérünk számukra. Ez csak néhány példa az átfogó jelentésből.”

Eddig nem látott terrorhullám söpört végig a múlt években Európán, amely a biztonság kérdését az európaiak figyelmének központjába lökte, és rámutatott az uniós együttműködés és információcsere hiányosságaira e területen. Az Europolnak a terrorizmus uniós helyzetére és trendjeire vonatkozó  legfrissebb jelentése szerint a dzsihádisták támadásai okoztak a legtöbb halálesetet.

A tavaly létrehozott és a terrorizmussal foglalkozó különbizottság feladata az volt, hogy a tagállami bűnüldözési hatóságok, a vonatkozó uniós ügynökségek és elismert szakértők adatai alapján vizsgálják meg, elemezzék és értékeljék az európai terrorfenyegetettség mértékét. A különbizottságnak többek között alaposan meg kellett vizsgálnia, milyen helyszíni erők állnak rendelkezésre, és milyen mértékben kell bővíteni azokat ahhoz, hogy a terrorista cselekmények a tagállamokban és az Európai Unióban egyaránt megelőzhetők, kivizsgálhatók és büntetőeljárás alá vonhatók legyenek.

A Új uniós stratégiát javasol az Európai Parlament a terrorizmus elleni fellépésben bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.

A jelentés megállapítja, hogy 2016-ban 19 uniós tagállamban emelkedett az adóbevételeknek a GDP arányában kifejezett százalékos értéke. A jelentés ugyanakkor arra is rámutat, hogy az egyes uniós tagállamokban látványosan eltérnek egymástól az adómértékek.
 
A jelentést közreadó weboldal

A jelentés Magyarországra vonatkozó fejezete

Az EU szerepének megerősítése a biztonság és védelem területén
 
A 2021–27-i költségvetési időszakban az Európai Bizottság arra törekszik, hogy az unió az eddiginél erősebb nemzetközi szereplővé váljék, nagyobb stratégiai autonómiával rendelkezzék, és jobban tudja védelmezni az európai polgárokat. Evégett 13 000 millió € költségvetésű Európai Védelmi Alap létrehozását javasolja, amely biztosítani fogja az élvonalbeli technológiákba és berendezésekbe (pl. titkosított szoftverekbe és dróntechnológiába) történő, határokon átívelő beruházások pénzügyi hátterét.

Az alap katalizátorként elő fogja segíteni, hogy Európában innovatív és versenyképes védelemipari és tudományos bázis épüljön ki.
 
Az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselője, Federica Mogherini bizottsági alelnök ugyancsak ma új, 10 500 millió eurós eszköz – Európai Békekeret – létrehozására tett javaslatot. Az Európai Békekeret az EU hosszú távú költségvetésén kívüli mechanizmus, mely segíteni fog abban, hogy az EU tevékenysége hatékonyabbá váljék a konfliktusok megelőzésében, a béketeremtésben és a nemzetközi biztonság szavatolásában.
 
A 13 000 millió eurós költségvetésből gazdálkodó új Európai Védelmi Alap 4100 millió €-t költhet versenyképes és együttműködésen alapuló kutatások finanszírozására. A kutatási szakaszon túl 8900 millió euró áll majd rendelkezésre a tagállamok beruházásainak kiegészítésére a prototípus-fejlesztési költségek és a fejlesztést követő tanúsítási és vizsgálati teendők társfinanszírozása révén.

Csak olyan kezdeményezések támogathatók, amelyeknek résztvevői legalább három különböző tagállamból kerülnek ki. Közös prototípusok kifejlesztését kizárólag akkor társfinanszírozza az alap, ha a tagállamok kötelezettséget vállalnak a végtermék megvásárlására.
  
A 10 500 millió eurós Európai Békekeret már létező, költségvetésen kívüli biztonsági és védelmi célú mechanizmusok összevonásával jön létre, és a jelenlegi hiányosságok és korlátozások megszüntetését szolgálja. Javítani fogja a közös biztonság- és védelempolitikába illeszkedő katonai missziók és műveletek finanszírozásának hatékonyságát, meg fogja könnyíteni az EU hozzájárulását a partnerei által irányított béketámogató műveletekhez, és bővíti az EU által nyújtható katonai és védelmi támogatást. A békekeret azokat a kiadásokat fogja fedezni, melyek katonai és védelmi vonatkozásuk miatt az uniós költségvetésből nem finanszírozhatók.

• Tájékoztató az Európai Védelmi Alapról
• Tájékoztató az Európai Békekeretről
• Kérdések és válaszok az Európai Békekeretről
• További információk az Európai Békekeretről
• Jogi szövegek és további dokumentumok

4800 millió €-s biztonsági költségvetés a védelmet nyújtó Európa számára
 
A következő hosszú távú időszakra szóló uniós költségvetés fontos elemeként a Bizottság azt javasolja, hogy az EU növelje meg számottevően – a jelenlegi 3500 millió €-ról 4800 millió euróra – az uniós belső biztonsági költségvetést.
Korunkban egyre inkább olyan fenyegetésekkel nézünk szembe, amelyek összetettek és nemzetközi jellegűek. Az uniós alapok hozzájárulhatnak ahhoz, hogy az Unió ellenállóvá váljék a jövőbeli biztonsági kihívásokkal szemben, és jobban felkészülhessen a vészhelyzetekre való reagálásra. A megerősített Belső Biztonsági Alap keretében nyújtott 2500 millió eurót csaknem 1200 millió € egészíti ki abból a célból, hogy egyes tagállamokban – Bulgáriában, Szlovákiában és Litvániában – és a Közös Kutatóközpont olaszországi (Isprában működő) telephelyén az eddiginél is biztonságosabban menjen végbe a nukleáris létesítmények leszerelése.
Ezenfelül az EU közel 1100 millió eurót fog fordítani arra, hogy tovább erősítse a biztonság területén működő uniós ügynökségeket: a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségét (EUROPOL), a budapesti székhelyű Európai Unió Bűnüldözési Képzési Ügynökségét (CEPOL) és a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelő Központját (EMCDDA).
A Bizottság az uniós polgári védelmi mechanizmus megerősítését is szorgalmazza. Evégett a rescEU rendszer kiépítésére 1400 millió eurót irányoz elő a belső biztonság támogatására szánt 4800 millió eurón felül.

Bár a polgárok védelme elsősorban nemzeti hatáskörbe tartozik, az EU létfontosságú szerepet játszik a tagállamok erőfeszítéseinek támogatásában. A Belső Biztonsági Alap a tagállamok biztonság területén történő támogatásának legfontosabb pénzügyi eszköze, ezért a Bizottság azt javasolja, hogy az EU növelje több mint kétszeresére – 1000 millió euróról 2500 millió euróra – az alap forrásait. Az új alap a következő elemeket foglalja magában:

• Új célkitűzések: 1. az uniós bűnüldöző hatóságok közötti információcsere elmélyítése; 2. a határokon átívelő közös műveletek intenzitásának növelése; 3. a bűnözés megelőzésére és a bűnüldözésre, valamint a radikalizálódás elleni fellépésre szolgáló képességek megerősítése.
• Nagyobb rugalmasság és hatékonyabb vészhelyzeti reagálás: az alapból 1500 millió eurót különítenek el a tagállamok számára, hogy kiépítsék hosszú távú biztonsági ellenálló képességeiket. A fennmaradó 1000 milliót előre nem látható biztonsági kihívások kezelésére tartják fenn.
• Az uniós szakpolitikák alaposabb összehangolása: a megerősített Belső Biztonsági Alap hatékonyabban fog együttműködni más uniós alapokkal, többek között az Integrált Határigazgatási Alappal és a Menekültügyi és Migrációs Alappal, ezáltal maximalizálva a biztonsági kihívások teljes skálájára adott uniós válaszok hatékonyságát.
• Erős külső dimenzió: a Belső Biztonsági Alap továbbra is támogatni fogja a nem uniós országokban végrehajtott intézkedéseket, egyidejűleg pedig biztosítani fogja, hogy az intézkedések és az unió belső biztonsági prioritásai között komplementaritás valósuljon meg.

• Kérdések és válaszok: A 2021–27-re vonatkozó biztonsági finanszírozás megerősítése
• Tájékoztató: A jövő uniós költségvetése – a Belső Biztonsági Alap
• Tájékoztató: A jövő uniós költségvetése – a rescEU, az uniós polgári védelmi mechanizmus

A Uniós adózási körkép – És Magyarországon? bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.

Terézvárosnak ezen a pontján különösen elmélyült és komoly munka folyik: akik itt, az Európai Unió Bűnüldözési Képzési Ügynökségén (francia elnevezéséből – Collège européen de police – alkotott betűszóval: CEPOL) oktatnak és tanulnak, azok Európát, sőt, más földrészeket is szolgálják rend, biztonság, békesség tekintetében.

Bár fegyveres, rendvédelmi testületről van szó, egyenruhással nem volt alkalmam találkozni az Ó utca 27. alatti épületben. Az előírás szerinti biztonsági kapu túloldalán egy feltűnően csinos hölgy vár. Audrey Pariente sajtófőnök első kérdése, miközben főnökéhez kísér folyosók sokaságán át: milyen nyelven beszélhetünk, mert a magyart még nem sikerült tökéletesen megtanulnia, de választhatok: francia, angol, német között.

A főnök, azaz ügyvezető igazgató a szobájában fogad, elméletileg izgatottnak, egy kicsit szomorúnak kellene lennie, elvégre a búcsú óráit éli. Sok évtizedes hivatali pályafutásának a vége ez a nap: dr. Bánfi Ferenc (*1957) nyugalmazott rendőr-vezérőrnagy (a Szeged melletti Balástyáról indult „kisrendőrként”…) rövidesen átadja a CEPOL igazgatói posztot az utódának, a német Detlef Schrödernek.

# És most kezdődik a karrier egy újabb fejezete, elvégre ön az első és eddig egyetlen magyar, akit első számú vezetőnek választottak az Európai Unió biztonsági szervezetének e különösen fontos részlegét irányítandó. Ráadásul a szakmában fiatalnak számít, kezdődhet egy újabb kihívás, mondjuk, a diplomáciai pályán…

– Ki kell ábrándítanom: nincsen ilyen ambícióm. A döntés, a családommal együtt meghozott döntés úgy szól, hogy hivatalosan nyugállományba vonulok. Túl sok időt töltöttem hét gyermekemtől és három unokámtól távol. Megbeszéltük a feleségemmel: otthon maradok, ami nem jelenti azt, hogy semmit sem csinálok. A feleségemnek van egy magyar–filippino fúziós étterme a faluban, ahol élünk Nógrádban, a Cserhát lankái között, felújítottunk egy jó 250 esztendős vízi malmot a Bér patak oldalágán, amely mára, mint egyetlen, működő patakmalom, ipari műemlék lett. Van ott néhány, vendégházzá alakított parasztház, emellett a feleségem egy építőipari kisvállalkozást is alapított…

# Van tehát teendő otthon is…

– Éppen ezért a család körül maradok. A szakmából csak azt művelem tovább, ami a Közszolgálati Egyetemhez köt: a tavasztól kurzusom lesz vezetés a menedzsment nemzetközi-multikulturális környezetben témakörből – és erre alaposan föl kell készülnöm. Itt, a CEPOL-nál is lesz teendőm, a vezetőfejlesztő program megújítását vettük tervbe, és utódom jelezte, hogy számít a közreműködésemre.

# Sikerült jól összekevernie: dolgozik is, meg nem is, alighanem erre a legjobb kifejezés, hogy „szolgálaton kívül helyezi magát”, ellentétben a szabadnapos rendőrrel, aki bajt észlelvén, szolgálatba helyezi magát…

– Jómagam a magyar rendőrségtől már 2006-ban eljöttem, nem vagyok állományban, viszont emberi-szakmai kapcsolataim megmaradtak. Ez ma délben is kiderülhet, hiszen itt lesz a rendőrség egész vezérkara…

# A mai nap bizonnyal a számadásé, a mérlegkészítésé, az összegzésé is. Kérem, foglalja össze olvasóink számára pályafutásának állomásait, tapasztalatait!

– Amikor ezt a posztot, amelytől most elköszönök, megpályáztam, akkor hajszálon múlt a CEPOL sorsa; a megszüntetés fenyegette. Abban az időben az Európai Unió moldovai és ukrajnai határőrizeti segítségnyújtó misszióját (EUBAM) vezettem már ötödik éve. Kollégáimmal együtt részt vettünk a határigazgatás korszerűsítésében, beleértve a képzést, tanulmányutak szervezését, a harmonizálást az uniós szabványokkal és gyakorlatokkal, a határokon átnyúló együttműködést. Szerfölött összetett feladatcsomag volt, csak címszavakban: információcsere, közös határellenőrzési műveletek, bűnügyi nyomozások, vámügyek, rendőrség, biztonsági szolgálatok és ügyészségek… Végső soron a hozzájárulás transznisztriai konfliktus békés rendezéséhez a Dnyeszter Menti Köztársaságban. Elképesztően bonyolult körülmények alakultak ki ott a Szovjetunió fölbomlása után, bárki utána nézhet a történelemkönyvekben…

Ott is német helyettesem volt, Udo Burkholder, a német szövetségi határőrség utolsó felügyelője. Ő eleinte megpróbált lebeszélni a pályázásomról a CEPOL-hoz, mondván, úgyis megszüntetik. Erre azt válaszoltam: no-no, a döntéshozók nem számoltak velem! Izgalmas kihívásnak tartottam, és küzdöttem érte.

Amikor 2010. február 16-án megkezdtem a tevékenységemet a CEPOL-nál, minden erőmmel azért harcoltam, hogy maradjon meg az európai rendvédelmi képzés egy önálló intézmény részeként, továbbá világszínvonalú szervezetet hozzunk létre, tekintettel arra, hogy az Európai Uniónak politikai és gazdasági súlyánál fogva olyan intézményt kell teremtenie, amelyik akár a legjobb legyen a világon.

Akkor, 2010-ben a CEPOL még az angliai Bramshillben működött. Bementem az épületbe, és mondtam a portásnak, hogy én vagyok az új igazgató. Oké, volt a válasz, kezembe nyomott egy kulcsot, és közölte, hogy az első emeleten, balra, az utolsó ajtót nyitja, az az irodám. Ez volt a handover, az tisztségátadási ceremónia. Ebéd után összehívtam a munkatársaimat. Mintha temetésen lett volna a társaság, látszott valamennyin, a testület megszüntetésével számol. Közöltem: azért jöttem, hogy az európai rendőr-akadémiát életben tartsuk, világszínvonalú intézménnyé fejlesszük. Kétkedés fogadott. Közöltem, rajtatok a döntés felelőssége: veletek vagy nélkületek. Abból a csapatból mára csak nagyon kevesen maradtunk, az egyik a mostani helyettesem, aki holnaptól a pozíciómba lép: a német Detlef Schröder, az egyik legkiválóbb bűnügyi szakember.

A krónikához tartozik, hogy a britek 2012-ben kérték, keressen magának másik székhelyet a CEPOL. A magyar kormány vállalta a házigazda szerepét: 2014-től tíz évre befogadta az európai rendőr-akadémiát ebbe a pompásan fölújított műemlék épületbe. Hazajöttem, munkatársaim, az oktató gárda tagjai továbbra is Európa számos országából valók. Az elmúlt nyolc év alatt létrehoztunk egy olyan európai rendvédő-képző intézményt, amelyik tökéletesen integrálódott az európai biztonság szervezetébe. A társügynökségek között különösen nagy tekintélyűként ismernek bennünket, az európai uniós szerepvállalásunk – a biztonsági dimenziók változása révén – jócskán földészünk határain túlra, Kelet- és Délkelet-Európára, Észak-Afrikára is kiterjed. Mérvadó megállapítások szerint vezető szerepet töltünk be a rendvédelmi képzésben.

# Soroljon föl, kérem, néhány konkrét példát!

– Már az első napokban kiderült: az addiginál több embert kell még magasabb színvonalon képeznünk, és ki kell terjeszteni a földrajzi határainkat – a térség biztonságának a szolgálatában. Kilenc évvel ezelőtt, 2009-ben 2300-an vettek részt mindenekelőtt az Európai Unió országaiból CEPOL-képzéseken. Tavaly már húszezernél is többen. Megkilencszereződött a nálunk tanultak száma. A mennyiség egyáltalán nem ment a minőség rovására, felméréseink bizonyítják: 93–94 százalék a megelédettségi arány. Ne feledjük: Európa legjobb szakembereivel dolgozunk együtt.

# Hány magyar végzett eddig az akadémián?

– Évente 120–130-ra tehető a számuk. Természetesen nem csupán a fővárosból, hanem az egész országból küldik hozzánk a hallgatókat.

# Nyolcéves tevékenységéből mit tart a legfontosabbnak?

– A CEPOL Magyarországra helyezését, az akadémia új jogi kereteinek az elfogadtatását és nem utolsósorban a közös európai mesterképzést, az első, amelyet az EU-ban rendőrök számára hoztunk létre 13 ország 22 konzorciumi részvevőjével. Az első mesterdiplomákat tavaly októberben nyújtottuk át hallgatóinknak. Büszkék vagyunk arra, hogy elsőként itt, Magyarországon került sor az egyedülálló eseményre.

# Ön szerint milyen a jó európai rendőr?

– Mindenekelőtt az, aki szereti az embereket.

# Hm, ezt évtizedekig nem vettük észre…

– Attól függ, hogy mire képezik ki a rendőrt. Soha ne tegyen olyat, amit ő sem fogadna, viselne el másoktól, és mindent tegyen meg másokért, amit önmaga is elvárna, ha bajba jut, és másoktól elvár. Kimondani ennyire egyszerű, ám az elv érvényesítése a gyakorlatban korántsem ennyire az. Harminchat évi vezetői szolgálatomban sok népszerűtlen döntést is meg kellett hoznom, olyankor nagyon magányossá válik az ember. Ennek ellenére nyugodtan nézek a tükörbe: sosem vezérelt rosszindulat.

# Rendőrképzés: bele tartozik azt is, hogy kíméletesen bilincseljék meg a gyanúsítottat?

– Ilyesmivel mi már nem foglalkozunk; az a kiképzők dolga, és remélem, tanítványaik kellő belátással foglalkoznak a delikvensekkel. Itt megtörtént vagy megtörténhető esetekkel foglalkozunk elvi-elméleti szinten.

# Ha európai rendőri ügyekről esik szó, elsőként az Europolra gondol a kívülálló. Együttműködik az önök intézménye az Európai Unió bűnüldöző ügynökségével?

– Szívesen mondanám, hogy csupán elméleti, oktatási területen. Csakhogy ennél sokkal többről van szó. Közös képzésről: az elmélet és a gyakorlat okos párosításáról. Europolosok is tanulnak/tanítanak nálunk az unió számos országából. Elvégre alapvető követelmény az együttműködés, a közös célok összekötnek bennünket. Megtörtént eseteket dolgozunk föl – persze konkrét nevek, helyszínek megváltoztatásával – a tapasztalatok összegzésével és a meglévőnél hatékonyabb módszerek kimunkálásával.

Régi jó barátok: dr. Bánfi Ferenc és Rob Wainwright, az Europol első embere.

(Csak mellékesen: 2009-ben Bánfi Ferenc kétcsillagos rendőr tábornok is pályázott az Europol ügyvezető igazgatói tisztségére. Az ötvennégyből ketten, a brit Rob Wainwrighttal együtt, maradtak a legesélyesebbek között. „Mivel az igazgatót akkor még konszenzussal választották az EU szakminiszterei, a 27 szavazat 14–13 arányban oszlott meg kettőnk között, Rob javára. Akkor jómagam visszaléptem, miáltal kollégám megkapta a teljes egyetértést. Azóta is jó barátok vagyunk, kiválók a szakmai és emberi kapcsolataink.”)

 

# Váltsunk témát: bennünket, magyarokat különösen foglalkoztatnak jó ideje a különféle kis és nagy, a legmagasabb körökig hullámzó korrupciós ügyek. Segít-e az unió rendőr-akadémiája az ilyen esetek felgöngyölítésében, persze, nem cselekvő, hanem elméleti módon?

– Sok helyen dolgoztam az utóbbi évtizedekben: a Balkánon, Kelet-Európában, a Kaukázusban… Sehol sem tagadták a korrupció meglétét és azt sem, hogy minden törvényes eszközzel küzdeni kell ellene, vissza kell szorítani. Itt mi a korrupció megelőzésével foglalkozunk, etikai, elméleti vonatkozásaiban, büntetőügyek felderítésében természetesen nem veszünk részt, az ilyesmi nem tartozik a hatáskörünkbe. Ami viszont igen, az a rendőri etika körébe tartozó korrupció. Ennyi.

Amikor Ukrajnában dolgoztam az EU-misszó vezetőjeként, találkoztam Juscsenko akkori államfővel. Kérdezte a véleményemet országa korrupcióellenes stratégiájáról. Fölemlítettem neki, hogy Kijevnek hét stratégiája is van, egyiket a Világbank finanszírozta, a másikat az Európai Fejlesztési Bank és így tovább. Egy stratégia kellett volna, de azt végre is hajtani… Ukrajnai korszakomban az egyik legnagyobb oligarchaként tartottuk számom Porosenkót, a mostani elnököt. Tudtuk, ki ő, és a jelek szerint mára sem változott meg, és ezt mindazok tudják, akik irányítói a nemzetközi gazdaságnak. Hasonlóképpen Ukrajnához, a picinyke Moldovában sem lehet rendet tenni, mert bizonnyal nem is akarják, akarjuk…

# A másik fontos és időszerű európai ügy az illegális migráció. Milyen szerepet vállalnak az európai rendőrök a népvándorlás megfékezésében?

– Ez valóban a rendvédelem feladata, képzéseink egyik központi témája. Az illegális migráció szerfölött összetett: embercsempészet, emberkereskedelem, korrupció stb. Kollégáinknak alapvető szerepük és kötelezettségeik vannak e tekintetben: megelőzés, felderítés. És persze az igazságszolgáltatásnak is.

# Megfelelő eszköz-e ön szerint a kerítés az illegális migráció megfékezésére?

– Kérdésre nem illik kérdéssel válaszolni, ennek ellenére: hány illegális határátlépés történt a kerítés előtt és mostanság? Kerítés egyébként nem pusztán nálunk van Európában; a példaként tekintett Nyugaton is építettek hasonlókat. Azt se feledjük, hogy a különféle korok kerítéseinek megvoltak, megvannak a maguk szerepei. Lehet őket bírálni és lehet egyetérteni a meglétükkel. Ötvenhatban a magyar menekültek például nem arról váltak híressé, hogy mentek tökön, paszulyon keresztül. Megengedhetetlen, hogy tízezrek tóduljanak át a határon, és nem tudható, hogy kik. Ebben a helyzetben nincs jobb megoldás, mint a kerítés. Leszögezem: nem vagyok egyetlen oldalnak, pártnak sem az elkötelezettje, miután komoly fenntartásaim vannak mindenféle politikai párttal szemben. Más lapra tartozik, és eldöntendő, hogy jöjjön-e vagy egyáltalán ne jöjjön migráns. Az viszont egyértelmű és az ország érdeke, hogy ellenőrzés nélkül senki se léphessen be.

# Sikerült minden körülmények között semlegesnek megmaradnia az uniós szolgálati közepette?

– Nem, elvégre magyar vagyok, és mindig segítettem a hazámnak, ez így normális. Mindig úgy cselekedtem, hogy az vállalható legyen.

# Kisrendőrből lett kétcsillagos rendőr tábornok. Feltételezhetően ez rengeteg lemondással, tanulással, családtól való távolléttel járt. Hogyan tudott kijönni önmagával?

– Nem sikerült. Helyesnek ítéltem meg a tanulás elsőségét, benne a tudás megszerzését és nem a diplomagyűjtést. Jeles eredménnyel végeztem el a rendőrtiszti főiskolát, színjelesen, summa cum laude a jogtudományi egyetemet. Mindezt a napi munka mellett. Az viszont nem volt helyes, hogy a családomat helyeztem a második helyre a munka után. Ennek következményei rányomták a bélyegüket a magánéletemre is.

Visszatérve a beszélgetésünk elejére: talán még nem késő, hogy fordítsak egyet a sorrenden, és mostantól a családot helyezzem mindenek elé. Visszaveszek a nagy hajtásból, hogy jusson elegendő idő a szeretteimre.

# Számít-e most, nyugállományba vonuláskor, egy különleges és egyedi aktív életpálya végén bármiféle kitüntetésre?

– Egy valamikor 23 éves őrmester nem kaphat a sorstól nagyobb jutalmat, mint hogy nyolc éven át vezethet egy európai uniós ügynökséget. Én voltam az első, egykori kommunista országból érkezett európai uniós misszióvezető. Ez az Európai Unió határtámogató missziója volt Ukrajnában és Moldovában. Megmutathattam, hogy tudok annyit, mint bárki más Európa nyugati feléből, talán még rugalmasabb is voltam, mint a kíváncsi és netán kétkedő kollégáim. Tucatszor minősítettek az utóbbi tizenkét év során, és egyetlen kritikai megjegyzéssel sem illettek. Kell ennél nagyobb elismerés?

Mellettem az utódom: Detlef Schröder (bal oldalt) a CEPOL budapesti központjának kulcsával, amelyet elődje, dr. Bánfi Ferenc adott át neki.

Mintegy nyolcvanan – nagykövetek, a magyar rendőrség legfelső vezetői, az EU Bizottság és Tanács képviselői – tisztelték meg nyugállományba vonulása alkalmából prof. h.c. dr. Bánfi Ferencet, az első magyart, aki nyolc éven át ügyvezető igazgatói tisztséget töltött be európai uniós ügynökségnél.

Videóportré dr. Bánfi Ferencről, 1. rész

Videóportré dr. Bánfi Ferencről, 2. rész

Az Európai Unió Bűnüldözési Képzési Ügynöksége (CEPOL)

A Rendőr-akadémia európai módon – nem csupán európaiaknak bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.

A Bizottság megerősíti a terrorizmus megelőzését célzó uniós koordinációt a tagállamok, a gyakorlati szakemberek és a kutatók között. A testület emellett megerősíti azokat az intézkedéseket is, amelyek börtönökön belüli radikalizálódással, valamint az online és offline terrorista propagandával szemben lépnek fel. Szorgalmazza továbbá, hogy az online platformok gyorsítsák fel az online terrorista tartalom mielőbbi eltávolítására irányuló erőfeszítéseiket.
 

A Bizottság folytatja 2017. szeptemberben kidolgozott kiberbiztonsági stratégiájának megvalósítását, és kialakítja a kiberbiztonsági kompetencia-központok hálózatát, valamint az Európai Kiberbiztonsági Kutatási és Kompetencia-központot. A Bizottság emellett további 5 millió eurót ad az Europol visszafejtési képességeinek megerősítésére, támogatva ezáltal a bűnüldözést.

A nyilvános terek védelme kapcsán erősödik az együttműködés a nyilvános tereket – például stadionokat és bevásárló-központokat – üzemeltető magánszereplők, valamint a helyi és regionális hatóságok között.
A mai jelentés az európai biztonsági stratégiába tartozó további prioritások – így az információcsere, a terrorizmus elleni küzdelem finanszírozása, a biztonsági kutatások, a légi közlekedés védelme és a külső dimenzió – tekintetében elért eredményekről is számot ad. 

Tizenharmadik eredményjelentés a hatékony és valódi biztonsági unió megvalósításáról

Tájékoztató: Biztonsági unió – a védelmet nyújtó Európa

Európai biztonsági stratégia

Új adatvédelmi szabályok: Bizottsági iránymutatás és új online eszköz
 
Május 25-én életbe lépnek a megszilárdított uniós adatvédelmi szabályok. Az általános adatvédelmi rendelet lehetővé teszi a digitális egységes piacon az adatok szabad áramlását. A mostaninál hatékonyabban védi az európaiak magánélethez való jogát, valamint erősíti a fogyasztók számára a bizalmat és a biztonságot, ugyanakkor új lehetőségeket nyit meg a vállalkozások, különösen a kisebb cégek előtt.
 
Az Európai Bizottság ma iránymutatást tett közzé, hogy megkönnyítse az új szabályok gördülékeny alkalmazását az egész unióban. Az iránymutatás kiemeli az új szabályoknak köszönhető fő újításokat és lehetőségeket, összegzi a már elvégzett előkészítő munkát, valamint felvázolja, milyen tennivalók állnak a Bizottság, a nemzeti adatvédelmi hatóságok és a tagállami közigazgatási szervek előtt az előkészületek sikeres lezárásáig.
 
Bár az új rendelet egységes, minden tagállamban közvetlenül alkalmazandó szabályokat határoz meg, bizonyos tekintetben további alkalmazkodást követel – például a tagállamok kormányainak egyes hatályos jogszabályokat módosítaniuk kell, illetve az adatvédelmi hatóságoknak létre kell hozniuk az Európai Adatvédelmi Testületet.
 
A Bizottság 1,7 millió eurót szán az adatvédelmi hatóságok finanszírozására és az adatvédelmi szakemberek képzésére. További 2 millió euró fordítható a nemzeti hatóságok vállalkozásokat – különösen kkv-kat – segítő tevékenységeinek támogatására. A Bizottság ma új gyakorlati online eszközt is közzé tett, hogy segítse a polgárokat, szervezeteket és vállalkozásokat, különösen a kkv-kat abban, hogy meg tudjanak felelni az új adatvédelmi szabályoknak, és ki tudják használni az előnyeiket.
 

• Bizottsági iránymutatás
• Online eszköz
• Kérdések és válaszok
• Interaktív infógrafika: Vállalkozásomnak mit kell tennie?
  – Jobb szabályok az európai vállalkozások számára
  – Jobb adatvédelmi jogok az európai polgárok számára
  – A következő megteendő lépések
  – Az általános adatvédelmi rendelet: a végrehajtás biztosítása
  – Az adatvédelmi reform sikeres alkalmazása: együttes erőfeszítés

Marija Gabriel digitális gazdaságért és társadalomért felelős uniós biztos holnap Budapesten tartózkodik, ahol részt vesz a második regionális digitális csúcstalálkozón, valamint a Párbeszéd a polgárokkal eseményen tart előadást és beszélget az érdeklődőkkel a digitális Európáról és az álhírek elleni fellépésről. A rendezvény 15,30-kor kezdődik az Európai Unió Házában. Délben a csúcstalálkozó magas rangú vendégei egyetértési megállapodást írnak alá egy regionális városi mobilitási platform létrehozásáról.

A Biztonsági unió: az EU folytatja a terrorizmus és kibertámadások elleni küzdelmet bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.

Az első három gyanúsított a Curve-Tor-Bitcoin Locker (CTB) terjesztése miatt került a holland hatóságok figyelmébe, akik a román és brit rendőrséggel közösen nyomoztak. Az ugyanahhoz a csoporthoz tartozó másik két ember ellen az amerikai hatóságok adtak ki elfogatóparancsot, őket a Cerber ransomware miatt kezdte el figyelni a titkosszolgálat. A letartóztatásról egy drámai videó is készült, amely itt tekinthető meg.

A nyomozást a holland hatóságok kezdték el. A Romániában letartóztatott bűnözők közismert olasz, holland és brit cégektől érkező leveleknek álcázták küldeményüket, csatolmányként egy .zip fájlt küldtek, ez tartalmazta a vírust. A letartóztatáskor egy sor merevlemezt, laptopokat, külső tároló egységeket, kriptovalutát bányászó eszközöket és számtalan SIM-kártyát foglaltak le. A bűnözők a zsaroláshoz használt vírusokat nem maguk fejlesztették, hanem bérelték a készítőktől.

A Bakovia-művelet: kiberbűnözőket fogtak el Romániában bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.

A nagyvilágban és hazánkban is látványos sikerrel zárult a hamis gyógyszerek forgalmazása és az engedély nélküli internetes patikák felszámolása elleni eddigi legnagyobb nemzetközi razzia, a szeptember 12–19. között lezajlott X. Pangea akció. 

A nemzetközi művelet idején a kapcsolattartásért a Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ, a koordinációért pedig a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felelt. Leopold Róbert pénzügyőr őrnagy tudósítónknak elmondta: a lefoglalt tabletták száma meghaladta a százezret, a 25 ezer dobozos és 200 tasakos csomagolású értéke megközelítőleg 160 millió forint. A NAV kérésére az Europol szakértői csoportot küldött Magyarországra a művelet sikerét segítendő; a pénzügyőrök és az Europol munkatársai a NAV Repülőtéri Igazgatóságánál hajtottak végre különféle speciális ellenőrzési feladatokat, mellyel kapcsolatosan a Hamisítás Elleni Nemzeti Testület támogatásával bemutató videó készült.

A lefoglalt gyógyszerek legnagyobb része fájdalomcsillapítókból, epilepszia elleni készítményekből, mentális zavar megelőzésére és kezelésére szolgáló gyógyszerekből és potencianövelő tablettákból állt, továbbá nagy mennyiségben találtak a hatóságok emberei étrend-kiegészítő szereket is. Százhuszonötmillió forint értékben olyan illegális orvosi eszközöket is lefoglaltak, mint például hamis fogászati készülékek, implantátumok, óvszerek, fecskendők, kötszerek és tiltott sebészeti eszközök.

Az egyhetes akcióban 715 ezer olyan csomagot vizsgáltak át a nemzetközi hatóságok világszerte, amely valamilyen módon illegális oldalakhoz kötődik; 470 ezret lefoglaltak.

A nemzetközi akció részeként az ORFK munkatársai szeptember 12-én egy sor megyében és a fővárosban tartottak összehangolt akciót a tiltott teljesítményfokozók és más illegális, vagy hamis gyógyszerkészítmények ellen. A rendőrség 170-féle (összesen több mint 30 ezer tabletta) és 54 millió forint lefoglalásával járult hozzá a magyar akcióhoz.

A hamis termékeket árusító, külföldi szerveren működő honlapok ügyében a magyar közreműködők az Interpol segítségét kérték. Több mint 80 honlap és internetes hirdetés adatait adták át, hogy a szakemberek tegyék elérhetetlenné a weboldalakat.

Az internethasználók 4–6%-a rendelt már online gyógyszert. Egy amerikai adatbázis szerint jó 81 ezer illegális forgalmazó működik az interneten, a legális forgalmazók száma ezzel szemben Magyarországon 80-ra tehető.

A gyógyszerhamisítást a fogyasztók határozott és tudatos döntései szoríthatják vissza. A kereslet pedig akkor csökkenhet, ha a betegek hiteles információk alapján tudják felmérni, hogy mekkora kockázattal jár, ha sok esetben olcsóbb, könnyebben hozzáférhető, ámde bizonytalan minőségű „gyógyszereket” használnak.

Az OGYÉI folyamatosan publikálja a honlapján a látókörébe került hamis és nem engedélyezett készítmények listáját, továbbá azokat az weboldalakat, amelyeknek letiltását kezdeményezte.

A Pangea-akció: 160 millió forint értékű hamis gyógyszer bejegyzés először Infovilág-én jelent meg.