Andor László, a foglalkoztatásért, a szociális ügyekért és a társadalmi befogadásért felelős európai biztos kijelentette: „A romák integrációjának megoldásához egyesíteni kell a nemzeti és a helyi szintű erőfeszítéseket. Ezért segíti az EU a helyi hatóságokat a roma integrációs projektek tervezésében és kivitelezésében, valamint az uniós támogatások igénybevételében az olyan programokon keresztül, mint például a ROMACT.”
A Roma inclusion on the ground – The ROMACT experience (A romák integrációja a gyakorlatban – a ROMACT tapasztalatai) című konferencia lehetőséget ad a polgármestereknek arra, hogy ismertessék a romák befogadását előmozdító fellépéseiket, valamint a ROMACT szerepét a roma és nem cigány lakosság közötti egyenlőtlenségek leküzdésében a településükön. Bevált gyakorlatokat fognak bemutatni, a többi között a következőket:
Az olaszországi Nápolyban az önkormányzat kutakat telepített a romatelepek bejáratához. Az egészséges vízhez hozzáférés ugyanis alapvető a romák életkörülményeinek javításához. A gyerekek mosakodhatnak iskolába indulás előtt, és az egész közösség higiénés állapota javult.
A magyarországi Gyulajon a polgármester szociális lakóingatlanok építését tervezi. Az önkormányzat adja a telket, a Pécsi Egyetem hallgatói készítik a tervrajzokat, és az EU finanszírozza a kezdeményezést. A közmunkaprogram és a Máltai Szeretetszolgálat támogatásával toborozzák azt a kőműves brigádot, amelyik a romákat bevonva segíti rendbe hozni a házaikat.
Szlovákiában Jarovnice (Jernye) településén roma polgárőrség kezdi meg működését az önkormányzat támogatásával, hogy javítsák a közbiztonságot, és visszaszorítsák a kisebb bűneseteket a romatelepen. Az önkormányzat emellett megkezdte szociális lakások építését a cigánytelepen lakó leghátrányosabb helyzetű családok számára.
A bulgáriai Várnában az önkormányzat támogatja közösségi ház létrehozását az Aszparuhovo negyedben, az Európai Regionális Fejlesztési Alap közreműködésével épült, a hátrányos helyzetű csoportokat befogadó szociális lakótelep mellett. A közösségi ház feladata a környéken lakó romák és nem romák társadalmi integrációjának előmozdítása lesz. Az önkormányzat két egészségügyi közvetítőt is felvesz és kiképez.
A romániai Valea Seaca településen a polgármester megkezdte személyazonosító igazolványok kiadását a roma lakosok részére. A helyi önkormányzat költségvetéséből fogják burkolni az utakat, bevezetni az áramot és a szennyvízcsatornát Palamida faluban. A roma oktatási alapítvány támogatásával „második esély” programot is indítottak.
A ROMACT programot az Európai Bizottság és az Európa Tanács közösen támogatja; tavaly októberben kezdődött Bulgária, Magyarország, Románia, Szlovákia és Olaszország mintegy 40 településének részvételével, és 2016-ig fog tartani (lásd IP/14/193).
Megvalósításában együttműködnek országos és helyi roma civil szervezetek is, elsősorban a projektek létrehozása és az uniós támogatásokhoz való hozzáférés megkönnyítése révén. A ROMACT kiegészíti a szintén az Európai Bizottság és az Európa Tanács által közösen finanszírozott ROMED programot, amely a roma közösségek bevonásával törekszik a helyi demokrácia javítására.
A mostani konferencia jó alkalom arra, hogy felidézzük, mi mindent tett már a Bizottság a romák integrációjáért:
- Az Európai Bizottság 2011-ben terjesztette elő a nemzeti romaintegrációs stratégiák uniós keretrendszerét, amely négy fő területre összpontosít: oktatás, munka, egészségügyi ellátás és lakhatás (IP/11/789). A keret célja a nemzeti romapolitikák összehangolása, illetve az uniós szinten elérhető, különösen az Európai Szociális Alapból lehívható források mozgósítása. Mára valamennyi tagállam elfogadott a romák integrációját célzó stratégiát és politikát.
- Az EU-ban nem valósulhat meg az inkluzív növekedés addig, amíg a lakosság egy része gazdasági és társadalmi szempontból is marginalizált. Ezért az Európai Szemeszterek keretében a Bizottság nyomon követi a nemzeti romaintegrációs stratégiák érvényesülését az oktatási, a foglalkoztatási és a társadalmi befogadási politikák területén. Az EU országspecifikus ajánlásokat is megfogalmazott, amelyekben felhívja a tagállamok figyelmét a romák integrációja kapcsán legsürgetőbb kérdésekre.
- A Bizottság iránymutatásokat készített a szociális politikákra fordított összegek nagyobb hatékonyságának biztosításához. Az 2013-ban elfogadott szociális beruházási csomag (IP/13/125) bemutatja a tagállamok számára, hogyan javíthatják szociálpolitikájuk és szociális rendszereik eredményességét, és kamatoztathatják a legjobban az ezekre fordított közkiadásokat.
- Az Európai Szociális Alap tagállamok számára elérhető forrásainak 20%-át, vagyis 16 milliárd eurót a kirekesztés megszüntetésére és a szegénység felszámolására kell fordítani. Ennek egy része a romák és más marginalizált csoportok integrációját kell szolgálja.
- Az idén a Bizottság jelentést készített a faji egyenlőségről szóló irányelv alkalmazásáról, mely irányelv tiltja az EU-ban a faji vagy etnikai alapon történő megkülönböztetést. Emellett a roma lakosság alapvető jogainak érvényesülése érdekében a Bizottság felügyeletet gyakorol az egyenlő bánásmód elvének megvalósulására kiható tagállami gyakorlatok fölött.
