Valdis Dombrovskis, az euróért és a szociális párbeszédért felelős alelnök a következőket nyilatkozta: „A mai javaslattal a Bizottság egyértelműen jelzi, hogy az ifjúsági foglalkoztatás továbbra is fő prioritásaink egyike. Körülbelül 1 milliárd eurót előlegezünk meg annak érdekében, hogy a tagállamok segíthessenek a fiataloknak újra munkát vagy szakmai gyakorlatot találni, vagy visszatérni az iskolapadokba. Képességeik és dinamizmusuk által nemcsak a gazdaság bővüléséhez járulnak hozzá, de visszanyerik méltóságukat is.”
Marianne Thyssen, a foglalkoztatásért, a szociális ügyekért, valamint a munkavállalói készségekért és mobilitásért felelős biztos így nyilatkozott: „Az európai fiataloknak sürgősen munkahelyekre van szükségük. Elfogadhatatlan, hogy ma a fiatalok több mint húsz százaléka nem talál munkát. Azáltal, hogy gyorsabban elérhetővé tesszük a megemelt összegű finanszírozást, több fiatalt hozhatunk vissza a munkaerőpiacra: elhatározásom megvalósítani e célt.”
A Bizottság prioritása Európa versenyképességének a megerősítése, további beruházásokat ösztönzése, valamint új munkahelyeket teremtése. A 315 milliárd eurós beruházási terv új munkahelyek millióit hozhatja létre, és nem csak fiatalok számára. De hiába jönnek létre új munkahelyek, ha a fiatalok számára gyakran nagyon nehéz belépni a munkaerőpiacra. Ezért az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés fókuszában a fiatalok újra munkába állítása és képzése áll. Minden tagállam elfogadott egy „ifjúsági garanciát”: garantálják a 25 év alatti fiataloknak egy minőségi állásajánlat, tanulószerződéses gyakorlati képzés vagy képzés lehetőségét az iskola elhagyását vagy munkahelyük elvesztését követő négy hónapon belül. A mai bejelentés segít e garancia valóra váltásában, összhangban a Bizottság 2015-i munkaprogramjával. A javaslat 1–1,5%-ról akár 30%-ra emelné az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés előfinanszírozási rátáját az erre elkülönített költségvetési előirányzatból.
A kezdeményezésből részesülő tagállamok[1] így a 3,2 milliárd eurós költségvetési juttatás egyharmadát azonnal megkaphatják, amennyiben elfogadták a kijelölt operatív programokat. Ezt a keretösszeget azonnal a projektek kedvezményezettjeinek rendelkezésére kell bocsátani a projektekre adott előlegek formájában. Ennek folyamatát szigorúan ellenőrizni fogják. A Bizottság becslése szerint a felgyorsított előfinanszírozás segítségével idén azonnali támogatást lehetne nyújtani 350 000–650 000 fiatalnak; a jelenlegi előfinanszírozási ráta alapján ez a szám mindössze 14 000–22 000 között van. Ezután az Európai Parlament és a Tanács fogja megvitatni jogalkotási javaslatot, amelyet majd el kell fogadniuk ahhoz, hogy hatályba léphessen.
Bizottság 2012 decemberében terjesztette elő az ifjúsági garanciára vonatkozó javaslatát (lásd:IP/12/1311 és MEMO/12/938), amelyet a Miniszterek Tanácsa 2013. április 22-én fogadott el hivatalosan (lásd: MEMO/13/152), az Európai Parlament pedig 2013 júniusában hagyott jóvá. Mind a 28 tagállam benyújtotta saját ifjúságigarancia-tervét (részletek itt), és konkrét intézkedéseket is végrehajt.
A nemzeti ifjúsági garanciák végrehajtását a Bizottság az európai szemeszter keretein belül ellenőrzi.Az Európai Szociális Alap – mely a 2014–2020-as időszakban körülbelül 86 milliárd eurós költségvetéssel bír – kulcsfontosságú uniós finanszírozási forrást jelent az ifjúsági garancia végrehajtása szempontjából.
Avégett, hogy az ESZA biztosítani tudja a támogatást azon tagállami régiókban, ahol az ifjúsági munkanélküliség meghaladja a 25%-ot, az Európai Parlament és az Európai Tanács megállapodott egy külön ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés létrehozásában. Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés költségvetése a következőképp alakul: 3,2 milliárd euró egy külön költségvetési tételből származik (a pénzügyi keret elejére, 2014–15-re ütemezve), melyet legalább 3,2 milliárd euró értékben egészítenek majd ki az Európai Szociális Alapból a tagállamoknak nyújtandó előirányzatok.
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés kiegészíti az Európai Szociális Alapot az ifjúsági garanciáról szóló ajánlás végrehajtásában azáltal, hogy olyan tevékenységeket finanszíroz, amelyek közvetlen segítséget nyújtanak a nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesülő fiataloknak 25 éves – vagy ahol a tagállamok ezt indokoltnak látják, 30 éves – korig. Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés által biztosított pénzeket olyan tevékenységek támogatására lehet felhasználni, mint például az első munkatapasztalat, szakmai gyakorlatok és tanulószerződéses gyakorlati képzések biztosítása, továbbtanulás és -képzés, fiatal vállalkozók start-up cégeinek támogatása, második esélyt biztosító programok a korai iskolaelhagyók számára, valamint célzott bérezési és foglakoztatási támogatások.
Az ifjúsági garancia végrehajtásának felgyorsítása Jean-Claude Juncker elnök politikai iránymutatásainak egyik kulcsfontosságú prioritásaként lett meghatározva.
Néhány fontos tény az uniós ifjúsági garanciáról
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés gyorsított előfinanszírozása
Az ifjúsági munkanélküliség kezelése az EU-ban
