Az EP szerint megfelelő az Európai Bizottság által javasolt adókulcs. Ez 0,1% a részvények és kötvények és 0,01% a származtatott termékek esetén. Az adó a nyugdíjalapok kezelői által végrehajtott tranzakciókra nem vonatkozna.
Az Európai Parlament már közel két éve szorgalmazza a tranzakciós adó bevezetését. Erre az Európai Bizottság 2011 végén tett jogalkotási javaslatot. Az Eurobarometer felmérése szerint az európaiak 66%-a támogatja egy ilyen adó bevezetését.
Anni Podimata (szocialista, görög) jelentéstevő a plenáris vitán elmondta: „A tranzakciós adó a válságból való kilábalás egyik fontos eszköze, mivel igazságosabban osztja meg a válságkezelés terheit. Az adó nem jelenti azt, hogy a pénzintézetek székhelyüket az EU-n kívülre helyeznék, mivel az többe kerülne, mint befizetni az adót.”
Szélesebb adózói kör
A Parlament az Európai Bizottság javaslatát kiegészíti a „kibocsátási hely szerinti adózás elvével”, ami azt jelenti, hogy az EU-n kívüli székhelyű pénzügyi intézeteknek is be kellene fizetniük az adót, amennyiben az EU-ban kibocsátott értékpapírral kereskednek.
Az adó kivetésénél az EP támogatja az Európai Bizottság által javasolt illetőség elvét is. Ez azt jelenti, hogy az EU-n kívül kibocsátott értékpapírok esetén is kivetnék az adót, amennyiben az értékpapírral kereskedő pénzintézetek valamelyike az EU-ban található.
Fellépés az adóelkerülés ellen
Az EP szerint a tranzakciós adóra vonatkozó szabályokat úgy kell kialakítani, hogy az adó befizetésénél sokkal drágább legyen az adóelkerülés. Az EP javaslata szerint így azt a tranzakciót, amely után nem szedték be az adót, jogilag érvényesíthetetlennek kellene tekinteni.
Lehetőség szerint EU-s szinten
Az EP szerint amennyiben nem lehetséges már a kezdetektől az EU egész területén bevezetni az adót, akkor a megerősített együttműködés keretén belül kell azt megtenni. Ugyanakkor ha csak néhány tagállamban vezetik be az adót, az alááshatja az egységes piacot, amit megfelelő intézkedésekkel el kell kerülni. Podimata elmondta: „Az EU-ban a legkiterjedtebb pénzügyi piac, ezért nekünk kell megtenni az első lépést. Nem válhatunk néhány tagállam túszává.”
Nyugdíjalapok
Az adómentességgel kapcsolatban több kérés is érkezett a képviselőktől. Végül az EP jelentése szerint a nyugdíjkezelők kapnának adómentességet.
Egyéb fontos pontok
• Az EP véleménye nem kéri, hogy a tranzakciós adóból származó bevételek az uniós költségvetésbe kerüljenek. Ugyanakkor megjegyzi, hogy amennyiben azok oda kerülnek, akkor csökkenteni lehetne a tagállami hozzájárulások mértékét. A jelentéstevő szerint a tagállami hozzájárulásokat így akár 50%-kal is vissza lehetne vágni.
• Az EP szerint az Európai Bizottság által javasolt menetrendet kell tartani: eszerint a tagállamoknak 2013. december 31-ig kellene elfogadniuk az uniós irányelv végrehajtására vonatkozó jogszabályokat, amelyeknek legkésőbb 2014. december 31-i hatállyal kell életbe lépniük.
• Az EP véleménye szerint az eredeti javaslatnak megfelelően az elsődleges piacon történő tranzakciók mentesülnének az adó alól. Ennek az a célja, hogy a reálgazdaság számára hasznos befektetéseket ne adóztassák meg.
A parlamenti jelentést az EP 487 igen, 152 nem és 46 tartózkodó szavazattal fogadta el. Eljárás: konzultációs.
