… amely a gazdaságpolitikai koordinációt, a szakpolitikai reformok nyomon követését, valamint a tagállamok által kezelendő kihívások korai azonosítását szolgálja. A novemberben közzétett 2016. évi éves növekedési jelentéssel és az euróövezetre vonatkozó ajánlásokkal szemben a ma nyilvánosságra hozott jelentésekben a gazdaságpolitikai koordináció európai szemesztere az európai szintű prioritások helyett a nemzeti dimenzióra összpontosít. A Bizottság az országjelentések alapján még a nemzeti programok áprilisi előterjesztése előtt párbeszédet folytat a tagállamokkal nemzeti szakpolitikáik alakításáról, majd tavasz végére kidolgozza az országspecifikus ajánlásokat.
Valdis Dombrovskis, az euróért és a szociális párbeszédért felelős alelnök így nyilatkozott: „A növekvő külső kockázatok és a pénzügyi piacok fokozott instabilitása közepette legsürgetőbb feladatunk gazdaságaink alapjainak megszilárdítása. A Bizottság elemzéséből kiderül, hogy számos politikaterületen már folyamatban vannak a reformok, ám az erőfeszítések nagy szórást mutatnak. Sok tagállamnak még határozottabban kell fellépnie a régóta fennálló sebezhető pontok – így például az állami és a magánszektorbeli nagy adósságállomány – kezelése céljából.″
Marianne Thyssen, a foglalkoztatásért, a szociális ügyekért, valamint a munkavállalói készségekért és mobilitásért felelős biztos szavai: „Annak ellenére, hogy a válság 2008-i kezdete óta most a legmagasabb a foglalkoztatási ráta, még mindig túl sok a munkanélküli európai polgár. Az európai szemeszter révén továbbra is elkötelezetten törekszünk arra, hogy támogassuk az emberek munkához juttatására irányuló tagállami erőfeszítéseket.″
Pierre Moscovici, a gazdasági és pénzügyekért, valamint az adó- és vámügyért felelős biztos hozzátette: „A Bizottság által ma bemutatott jelentések a lehető legpontosabb és legrészletesebb képet nyújtják az uniós gazdaságokról. Ezek a mélyreható elemzések képezik majd az uniós intézmények és a nemzeti hatóságok között a tavasszal tartandó párbeszéd alapját, amelynek nyomán a Bizottság kidolgozza az országspecifikus ajánlások következő csomagját. Változatlanul a munkahely-teremtés és a növekedés fellendítése a legfőbb célunk. Mivel az uniós növekedés továbbra is törékeny folyamat, a Bizottság szorgalmazza, hogy a tagállamok folytassák a gazdaság megreformálását és a tartós makrogazdasági egyensúlyhiány kiküszöbölését.″
Az éves növekedési jelentéssel együtt novemberben közzétett, a riasztási mechanizmus részeként készült 2016. évi jelentésben azonosított 18 tagállamra vonatkozó országjelentés magában foglalja a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás keretében készült részletes vizsgálat eredményeit is.
Görögországról és Ciprusról – amely jelenleg stabilitási támogatási programban vesz részt – a szemeszter mostani szakaszában nem készült országjelentés.
A Bizottság az európai szemeszter részeként a következő hónapok során szoros párbeszédet fog folytatni a tagállamokkal. Márciusban a tagállamokkal tartandó kétoldalú találkozók keretében megvitatja az országjelentéseket. Emellett a biztosok ellátogatnak majd a tagállamokba, hogy személyesen találkozzanak a nemzeti kormányokkal, a parlamenttel, a szociális partnerekkel és egyéb érdekelt felekkel.
A tagállamoknak áprilisban kell bemutatniuk nemzeti reformprogramjukat és az államháztartással foglalkozó stabilitási programjukat (az euró-övezeti tagállamok esetében), illetve konvergencia-programjukat (az euró-övezeten kívüli tagállamok esetében). A Bizottság felszólította a tagállamokat, hogy e dokumentumok elkészítése közben folytassanak szoros konzultációt a nemzeti parlamenttel és a szociális partnerekkel. Ezt követően a Bizottság még a tavasszal előterjeszti az újabb országspecifikus ajánlásokra vonatkozó javaslatait, amelyek az egyes országok kulcsfontosságú gazdasági és szociális prioritásai köré fognak épülni.
A Bizottság ugyancsak márciusban dönt majd a részletes vizsgálatnak alávetett tagállamoknak a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás szerinti besorolásáról. Ez évtől kezdve a Bizottság a makrogazdasági egyensúlyhiány kategóriáinak számát a korábbi hatról négyre csökkentette: „nem áll fenn egyensúlyhiány”, „egyensúlyhiány”, „túlzott egyensúlyhiány”, valamint „túlzott egyensúlyhiány korrekciós” intézkedéssel.
Az országjelentések korai közzététele az európai szemeszter egyszerűsítésére és megerősítésére irányuló törekvés része, összhangban az öt elnök jelentésében foglaltakkal, valamint a Bizottság által bejelentett, a gazdasági és monetáris unió kiteljesítését célzó intézkedésekkel. Egyes ilyen intézkedések végrehajtása már tavaly megkezdődött, és az erőfeszítések az idén sem fognak lankadni, hogy az európai szemeszter kezdete előtt valódi párbeszéd alakulhasson ki az európai prioritásokról – köztük az euró-övezeti kihívásokról –, és ezt követően több idő álljon rendelkezésre a tagállamokkal és az érdekelt felekkel a prioritásaikról folytatandó, valamennyi szintre kiterjedő eszmecserére. Az országjelentésekben egyúttal az is tetten érhető, hogy a Bizottság az európai szemeszter keretében erőteljesebben kívánja érvényesíteni a foglalkozatási és szociális szempontokat.
A 2016. évi európai szemeszter kezdete: tájékoztató az európai szemeszter novemberi csomagjáról
Az EU gazdasági kormányzásának ismertetése
A riasztási mechanizmus keretében készült 2016. évi jelentés
2016. téli gazdasági előrejelzés
