A 327 szavazattal, 293 ellenszavazat és 61 tartózkodás mellett elfogadott állásfoglalásban a Parlament ismét felszólítja a Bizottságot, hogy „haladéktalanul kezdje meg a magyarországi demokrácia, jogállamiság és alapvető jogok mélyreható nyomon követési eljárását, ideértve számos intézkedés együttes hatását (…)”. Az eljárás része az ún. jogállamisági keretnek, egy bizottsági eszköznek, amely az egyes tagállamokban a jogállamiságot fenyeget veszély esetén áll rendelkezésre.
Az intézkedések együttes hatásának vizsgálata
Az állásfoglalás bírálja a Bizottság december 2-án, a Parlament plenáris ülésén elhangzott értékelését, amely „megközelítés elsősorban a jogszabályok marginális, technikai vonatkozásaival foglalkozik, figyelmen kívül hagyva a tendenciákat, az ismétlődő mintákat és az intézkedéseknek a jogállamiságra és az alapvető jogokra gyakorolt együttes hatását”.
A jogállamiságot fenyegető veszély
A közelmúlt magyar kormányzati intézkedései rendkívüli módon megnehezítették a nemzetközi védelemhez való hozzáférést”. A szabályok „indokolatlanul kriminalizálták a menekülteket, migránsokat és menedékkérőket”, véli a Parlament, amely bírálatot fogalmazott meg „az idegengyűlölő retorikával kapcsolatban, amely – különösen a kormány által irányított kommunikációs kampányok és nemzeti konzultációk révén – a migránsokat társadalmi problémákhoz vagy biztonsági kockázatokhoz kapcsolja, ezáltal még problematikusabbá téve az integrációt”.
A képviselők hozzátették: ezen intézkedéseket korábban más lépések is megelőzték, amelyek „következtében nagymértékben, rendszerszinten romlott a helyzet a jogállamiság és az alapvető jogok” területén, a többi között:
- a véleménynyilvánítás szabadsága, így a tudományos élet szabadsága,
- a migránsok, a menedékkérők és a menekültek emberi jogai,
- a civil szervezetek tevékenységének korlátozása és akadályozása,
- a kisebbségekhez tartozó személyek – köztük a romák, a zsidók és az LMBTI-személyek – jogai,
- az alkotmányos rendszer működése,
- az igazságszolgáltatás és egyéb intézmények függetlensége, valamint
- a korrupcióra és összeférhetetlenségre utaló számos aggasztó vád tekintetében.
A jelenség terjedésének veszélye
A Parlament figyelmeztet: az unió a cselekvés hiányával hozzájárulhatott ahhoz, hogy más tagállamokban is hasonló fejlemények tapasztalhatók.
Az Európai Unióról szóló szerződés 7. cikke lehetővé teszi a tanácsi szavazati jogok felfüggesztését abban az esetben, ha a tagállamban az uniós értékek komoly megsértésének egyértelmű kockázata látható.
· A jogállamisági keret a Bizottság rendelkezésére álló eszközként a tagállami jogállamiságot rendszerszinten és folyamatosan veszélyeztető olyan fenyegetések kezelésére szolgál, amelyek még nem merítik ki a 7. cikk alkalmazásának feltételeit.
Az elfogadott szöveg itt lesz elérhető (2015.12.16.)
A plenáris vita felvételről (2015.12.2.)
