A digitális szolgáltatások, sajnos, sok esetben a nemzeti határokon belül maradnak. A Jean-Claude Juncker vezette Bizottság prioritásként határozta meg a digitális egységes piac előtt álló akadályok lebontását: az EU egységes piaci szabadságainak „digitalizálása” révén, a növekedés és a munkahelyteremtés ösztönzése végett. A biztosi testület ma először tárgyalt a digitális egységes piac májusban bevezetendő stratégiájáról – és meghatározta azokat a fő területeket, amelyekre a Bizottság összpontosítani fog avégett, hogy a fogyasztók és a vállalkozások javát szolgáló tényleges változások történjenek.
Andrus Ansip, a digitális egységes piacért felelős alelnök sürgette az online kapcsolatok előtt álló korlátok és falak lebontását. „Az embereknek online ugyanolyan szabadon kell tudniuk a határokon átlépni, mint a tényleges országhatárokon. Segíteni kell az innovatív vállalkozásokat abban, hogy ne csak a hazai piacon működhessenek, hanem EU-szerte növekedhessenek. Ez nagy feladat lesz, de nagyratörő tervekkel kell nekivágni. Európának ki kell aknáznia a digitális korszak minden előnyét: a jobb szolgáltatásokat, a nagyobb mértékű részvételt és az új munkahelyeket.”
Günther H. Oettinger, a digitális gazdaságért és társadalomért felelős biztos: „Európa mindaddig nem juthat a digitális forradalom élvonalába, amíg a távközlési szolgáltatásokat, a szerzői jogokat, az informatikai biztonságot és az adatvédelmet 28-féle rendszer szabályozza. Olyan európai piacra van szükség, amely lehetővé teszi az új üzleti modellek felvirágzását, az induló vállalkozások növekedését és az ipar számára azt, hogy élvezze «a dolgok internete» kínálta előnyöket. Ez az európai polgárok részéről is befektetést követel – a saját számítástechnikai ismereteikbe, akár munkájuk, akár szabadidejük részeként.”
A mai irányadó vita meghatározta azt a három fő területet, amelyekre a Bizottság megbízatása közben az intézkedéseit összpontosítja:
1. Könnyebb hozzáférés a fogyasztók és a vállalkozások számára a digitális árukhoz és szolgáltatásokhoz
# A határokon átívelő e-kereskedelem segítése, különösen a kkv-k számára, a fogyasztókra és szerződésekre vonatkozó harmonizált jogszabályok, valamint hatékonyabb és megfizethetőbb csomagszállítás révén. Napjainkban csak a fogyasztók 15%-a vásárol online egy másik uniós országból, ami nem meglepő, ha a szállítás többe kerül, mint maga a termék (További adatok:Tájékoztató).
# A területi alapú tartalomkorlátozás kezelése: sok európai – gyakran minden indok nélkül – nem tud használni egy másik uniós országban elérhető online szolgáltatást; vagy pedig átirányítják egy más árakat alkalmazó helyi online üzletbe. Az egységes piac nem engedheti meg az ilyen diszkriminációt.
# A szerzői jogok modernizálása az alkotók és a használók vagy fogyasztók közötti érdekek megfelelő egyensúlyának megteremtése céljából. Ez javítja az emberek hozzáférését a kultúrához, ezáltal támogatja a kulturális sokféleséget, miközben új lehetőségeket teremt a művészek és a tartalomkészítők számára, és javítja a jogérvényesítést.
# A hozzáadottérték-adó (héa) szabályozásának egyszerűsítése fontos a határokon átívelő üzleti tevékenységek ösztönzése végett, különösen a kkv-k esetében. A kkv-k számára nagy problémát okoz a más országok adózási jogszabályainak megfelelés költsége és bonyolultsága. A hozzáadottérték-adóhoz kapcsolódó követelményekből adódó költségek becsült értéke 80 milliárd euró.
2. A digitális hálózatok és szolgáltatások kibontakozását szolgáló környezet kialakítása
# A digitális szolgáltatások, alkalmazások és tartalmak a nagysebességű internetre és a biztonságos hálózatokra építenek: ezek elengedhetetlenek az új, innovatív digitális szolgáltatásokhoz. Az infrastruktúrákba irányuló beruházások ösztönzése végett a Bizottság felül fogja vizsgálni a távközlésre és a médiára vonatkozó jelenlegi jogszabályokat azzal a céllal, hogy felkészítse azokat az új kihívásokra, különösen a fogyasztói felhasználások (például az interneten keresztül történő egyre nagyobb számú hanghívás) és a terület új szereplői tekintetében.
# A spektrum az internetes szolgáltatások alapfeltétele. A tagállamok közötti koordináció javítása elengedhetetlen. Európában látványos késedelmet szenvedett a legmodernebb, a 4G-technológia kiépítése, ami abból adódott, hogy nem állt rendelkezésre megfelelő spektrum. A spektrum határokon átnyúló eszköz, ezért kezeléséhez európai szintű megközelítésre van szükség, hiszen csak így valósítható meg a ténylegesen páneurópai szolgáltatásokat nyújtó egységes piac.
# A Bizottság foglalkozni fog a növekvő, internetalapú gazdaság megvalósítása szempontjából egyre fontosabb online platformok (keresőmotorok, közösségi média, alkalmazásokat forgalmazó cégek stb.) kérdésével. Ez magában foglalja annak vizsgálatát, hogy hogyan erősíthető az online szolgáltatásokba vetett bizalom a jobb átláthatóság révén, hogyan vonhatók be e szolgáltatások az online értékláncba, és hogyan segíthető elő az illegális tartalmak gyors eltávolítása.
# Napjainkban Európában az internethasználók 72%-a vonakodik az online szolgáltatások használatától, mert attól tart, hogy túl sok személyes adatot kell online megadnia. Az adatvédelmi rendelet gyors elfogadása igen fontos lenne a bizalom erősítése szempontjából.
3. Hosszú távú növekedési potenciállal rendelkező európai digitális gazdaság és társadalom létrehozása
# Az ipar az európai gazdaság egyik fő pillére – az EU feldolgozóipara 2 millió vállalatot és 33 millió munkahelyet foglal magába. A Bizottság minden ágazatban segíteni kívánja az új technológiák integrálását és az intelligens ipari rendszerek („4.0-ás ipar”) irányába való elmozdulást.
# Szabványosítás: az új technológiák átjárhatóságának biztosítása nélkülözhetetlen Európa versenyképességéhez, ezért gyorsabb fejlesztést igényel.
# A Bizottság célkitűzései közé tartozik, hogy az ipar és a társadalom minél nagyobb mértékben kiaknázhassa az adatközpontú gazdaságot. Minden másodpercben hatalmas adatmennyiség képződik, amelyet személyek vagy gépek hoznak létre, például: éghajlati információkat gyűjtő érzékelők, műholdas képalkotás, digitális képek és videók, vásárlási tranzakciók adatai, GPS-jelek. A nagy adathalmaz aranybánya, de komoly kihívásokat is okoz, a tulajdonjogoktól az adatvédelemig és a szabványokig. A benne rejlő lehetőségek kiaknázása céljából ezekre megoldást kell találni.
# Ugyanez érvényes a felhő alapú számítástechnikára is, amelynek használata gyorsan bővül: a felhőben digitálisan tárolt adatok aránya a 2013-i 20%-ról 2020-ig várhatóan 40%-ra fog növekedni. A megosztott hálózatok és erőforrások fellendíthetik gazdaságunkat, megfelelő keretre van szükség ahhoz, hogy sikeresek legyenek, és hogy egyre több ember, vállalat, szervezet és közszolgáltató alkalmazza őket.
# Fontos, hogy az európaiak teljes mértékben ki tudják használni az átjárható e-szolgáltatásokat (az e-kormányzattól az e-egészségügyig), és fejleszteniük kell digitális készségeiket az internet adta lehetőségek kihasználása, valamint munkaerő-piaci esélyeik növelésére.
Több biztos csatlakozott a digitális egységes piaccal foglalkozó projektcsoporthoz, és közreműködik a csoport munkájában. A stratégia elindítását megelőző szakaszban a Bizottság számos érintettel együttműködik (lásd: jelentés – Vegyen részt a Digital4EU-ról szóló vitában!).
Az európai digitális menetrend honlapja
