(Kósa András/szabadeuropa.hu) Már tavaly szeptemberben felmondta az Építési és Közlekedési Minisztérium a GSM-R2 nevű vasúti informatikai fejlesztés kivitelezői szerződését a tendert elnyert konzorciummal, aminek egyik tagja Mészáros Lőrinc cége – írta a minisztérium a Szabad Európa megkeresésére. Kiderült: a beruházás jó néhány alvállalkozóját máig sem fizették ki rendesen. A GSM-R2-vel kapcsolatban a rendőrség is nyomoz.

Igazságügyi árszakértővel vizsgálja az Építési és Közlekedési Minisztérium a GSM-R2 vasúti informatikai beruházás közben felhasznált anyagokat és eszközöket – írta a minisztérium sajtóosztálya a Szabad Európának. A SZER azután kereste meg az ÉKM-et, hogy a GSM-R2 vasúti informatikai fejlesztésen dolgozó alvállalkozók közül többen ismét megkeresték lapunkat amiatt, hogy nem kapták meg idejében a szerződések szerint nekik járó pénzeket. Van, akit máig nem fizettek ki rendesen.

A GSM-R2-ről először 2023 márciusában volt téma. Ez (lenne) az a beruházás, ami által az ország fontos vasútvonalai mentén új informatikai rendszer épül ki. A fejlesztésnek két eleme van: egy száloptikás hálózat, amit a sínek mellett fektetnek le, és egy önálló mobil hálózat a MÁV részére. (Egyébként a lakossági felhasználás számára megszűnt 60-as előhívó-számú mobilhálózat frekvenciáján.)

A „vas nélküli vasbeton” esete az uniós pénzekkel

A fejlesztés eredetileg főleg uniós pénzből valósult volna meg, a közbeszerzést az R-Kord Kft. és az iCell-Mobilsoft Zrt. konzorciuma nyerte. Az eredeti vállalkozói díj 58 800 millió forint volt. – A SZER 2023 márciusában írta meg: a kivitelezésen dolgozó egy sor magyar kisvállalkozást nem fizettek ki rendesen. Emiatt volt olyan cég is, amelyik tönkrement.

Ehhez kapcsolódóan: magyar kisvállalkozások kerültek nehéz helyzetbe, mert nem fizet nekik Mészáros Lőrinc cége.

A megrendelő MÁV több vonalon súlyos hiányosságokat tapasztalt a kivitelezésben. Több esetben balesetveszélyes körülményeket, veszélyes hulladékot hagytak maguk után az egy-egy „elkészült” szakaszról levonuló munkások, de olyan is előfordult nem egyszer, hogy az elvileg vasbetonnal kiépített aknákból kihagyták az acélszerkezetet, ami miatt az akna használhatatlan lett. Az R-Kord csak a MÁV többszöri felszólítása után volt hajlandó ezeket a hibákat megszüntetni.

Kép egy selejtesen kivitelezett aknáról

Akkor már világos volt, hogy a beruházás több sebből vérzik. Vélhetően ezért is dönthetett úgy a kormány 2023 novemberében, hogy felmondja a beruházásra az Európai Bizottsággal megkötött támogatási szerződéseket, és teljes egészében magyar költségvetési pénzből fedezi őket. Ráadásul – arra hivatkozva, hogy az orosz–ukrán háború miatt drágultak az építőanyagok – egyúttal 17,2 milliárd forinttal meg is emelte a vállalkozói díjat. Ezzel párhuzamosan pedig a kormány ahhoz is hozzájárult, hogy a már csúszásban lévő fejlesztés „csökkentett műszaki tartalommal” valósuljon meg.

Vissza a XX. századba

Utóbbi gyakorlatilag annyit jelent, hogy az eredetileg tervezett adótornyoknak csak mintegy bő felét sikerült idejében felállítani, így a 21. századi kommunikációt lehetővé tévő saját mobilhálózatot is csak ilyen hosszú pályaszakaszon építik ki az eredeti tervekhez képest.

Ehhez kapcsolódóan: hónapokig nem kezdett semmit Mészáros Lőrinc cége a „vas nélküli vasbetonnal”.

Ezzel nemcsak az a baj, hogy enélkül nem haladhatnak majd ezeken a szakaszokon 160 kilométeres sebességgel a vonatok, de egy forrásunk szerint a GSM-R2 úgynevezett „feljogosító feltétel”, ami azt jelenti, hogy bármely későbbi vasúti fejlesztéshez csak úgy lehet támogatásra pályázni az EU-hoz, ha ez a rendszer már kiépült. Így a MÁV saját magát vágta el egy sor fontos vasútvonalon attól, hogy a jövőben uniós forrásokat hívjon le korszerűsítésre.

Fantom adótornyok, fantom kábelek

Tavaly tavasszal már nyilvánossá vált: a MÁV a GSM-R2 több szakaszát úgy vette át a kivitelezőktől, hogy valótlan tartalmú jegyzőkönyvek készültek az elvileg elkészült fejlesztésekről. Előfordult, hogy nem létező adótornyok kerültek bele készként egy-egy jegyzőkönyvbe, máshol le nem fektetett kábeleket „dokumentáltak”. Ezt követően Vadai Ágnes DK-s parlamenti képviselő írásbeli kérdéssel fordult Polt Péter akkori legfőbb ügyészhez, aki ezt feljelentésként továbbította a Központi Nyomozó Ügyészséghez. A nyomozás azóta is tart, egyelőre látható eredmény nélkül.

Hanyag kivitelezés Szeged állomásnál

Csakhogy ezek után – mint azt az ÉKM lapunknak most megírta – tavaly szeptemberben felmondta a minisztérium a kivitelezési szerződést a konzorciummal. A tájékoztatás szerint ezek után külön-külön számoltak el az R-Kord-dal és az iCell-lel, „jelenleg a megállapodásokban előírt vizsgálatok zajlanak, az első körben elvégzett könyvvizsgálói audit után, a Megrendelő a műszaki ellenőrrel közösen felméri a szerződés felmondásáig elvégzett, teljesítést”.

A cikkünk elején idézett igazságügyi árszakértői vizsgálatról a felhasznált anyagokkal és eszközökkel kapcsolatban egy forrásunk úgy fogalmazott, azt vélhetően azok után rendelte el a minisztérium, hogy egy ellenőrzéskor kiderült: volt olyan kapcsolószekrény is, aminek csak a dobozát szerelték fel, de belül teljesen üresen találták.

Külön érdekesség, hogy az ÉKM a felmondás hivatkozásai között megjelölte a Közbeszerzési Törvény 143. paragrafus első bekezdését is. Ez arról szól, hogy az állam, mint megrendelő milyen jogcímeken mondhat fel egy szerződést, a pontok között szerepel ha „az Európai Unió jogából eredő valamely kötelezettség tekintetében kötelezettségszegés történt”.

Az ÉKM ugyanakkor azt is írta, hogy mivel az ügy folyamatban van, „további tájékoztatás az összes, fent jelzett munkák, ellenőrzések befejezését követően adható”. Így azt ezek szerint nem tudhatjuk meg, hogy eddig hány forintot kapott a két cég, mint ahogy azt sem, a minisztérium tett-e konkrét lépéseket a ki nem fizetett alvállalkozók megsegítésére. Több egymástól független forrásból úgy értesültünk ugyanis, hogy ismét vannak alvállalkozók, akik bajba kerültek, mert nem kapták-kapják meg idejében a pénzüket az elvégzett munkák után. Emiatt többen az ÉKM-hez fordultak, úgy tudjuk, Lázár János segítséget ígért.