A Parlament elítéli „a magyar kormány […] szándékos és szisztematikus erőfeszítéseit” az európai értékek aláásására, és eredményt vár a 7. cikk szerinti eljárástól. Olyan mértékben romlott a helyzet, hogy Magyarország „választásos autokráciává” vált. Az Unió tétlensége súlyosbította a problémát, a helyreállítási pénzeket mindaddig vissza kell tartani, amíg az ország nem teljesíti az uniós ajánlásokat és az Európai Bíróság határozatait. A jogállamiság megsértésének minősülhet, hogy a Tanács nem halad a 7. cikk szerinti eljárással.
A határozott uniós fellépés hiánya hozzájárult ahhoz, hogy Magyarországból „a választásos önkényuralom hibrid rezsimje” lett (azaz olyan alkotmányos rendszer, ahol vannak ugyan választások, de a demokratikus normákat már nem tartják tiszteletben). Ezt állapították meg a képviselők a csütörtökön 433 szavazattal, 123 ellenszavazat és 28 tartózkodás mellett elfogadott abban a jelentésben, amely a 7. cikk szerinti eljárást elindító 2018-i állásfoglalásból kiindulva számba veszi a fejleményeket a korábbi dokumentumban felsorolt 12 problémás területen.
A mai állásfoglalás szerint az uniós Szerződés 2. cikkében foglalt értékek védelme 2018 óta látványosan csökkent. A jelentés bemutatja, hogy azóta „a magyar kormány […] szándékos és rendszeres erőfeszítései[nek]” következtében a demokrácia és az alapvető jogok tovább erodálódtak. A helyzetet csak rontotta, hogy az EU nem tett semmit.
Az uniós intézményeknek lépniük kell, és felelősséget kell vállalniuk
A Parlament elítéli, hogy a Tanács nem képes érdemi előrelépést elérni a demokráciában tapasztalható visszalépést illetően. A képviselők hangsúlyozzák, hogy a 7. cikk 1. bekezdése szerint nincsen szükség egyhangúságra sem annak megállapítására, hogy az országban egyértelműen fennáll az uniós értékek súlyos megsértésének veszélye, sem pedig ajánlások és határidők meghatározására. A 7. cikk szerinti eljárás további késleltetése egyenértékű azzal, hogy a Tanács maga is megsérti a jogállamiság elvét – jelentik ki a képviselők.
A Parlament sürgeti a Bizottságot, hogy a helyzet orvoslására maradéktalanul használjon ki minden rendelkezésére álló eszközt, különösen a költségvetési feltétel-rendszerről szóló rendeletet. Oroszország Ukrajna ellen folytatott háborúja és az EU-ellenes lépései miatt különösen nagy veszély leselkedik az uniós értékekre. Ezért a Parlament felszólítja a Bizottságot, hogy
– addig ne hagyja jóvá a magyar helyreállítási és rezilienciaépítési tervet, amíg az ország teljes mértékben eleget nem tesz a (tagállami gazdaságpolitikákat összehangoló) európai szemeszter kapcsán megfogalmazott összes ajánlásnak és az Európai Bíróság és az Emberi Jogok Európai Bírósága kapcsolódó ítéleteinek;
– vonja ki a finanszírozás alól azokat a kohéziós programokat, amelyek esetében felmerül az uniós forrásokkal való visszaélés vagy a jogállamiság megsértésének kockázata; és
– alkalmazza szigorúbban a közös rendelkezésekről szóló és a költségvetési rendeletet, amelyek révén felléphet az uniós forrásokkal politikai okokból történő mindenfajta visszaéléssel szemben.
A Parlament ugyanakkor ismét felszólítja a Bizottságot, hogy garantálja: az uniós források végső kedvezményezettjeit nem fosztják meg az uniós forrástól akkor sem, ha a jogállamisági feltételrendszer keretében szankciókat alkalmaznak Magyarországgal szemben. A képviselők emellett kérik, hogy ilyen esetben az uniós forrásokat a helyi önkormányzatokon és nem kormányzati szervezeteken keresztül osszák el.
Az igazságszolgáltatás állapota, a korrupció és az emberi jogok helyzete továbbra is probléma
A képviselőket négy évvel a 7. cikk szerint eljárást elindító jelentés elfogadása után is aggasztja, hogy mi történik a magyar demokráciával és az alapvető jogokkal. A Parlament a többi között az alábbi területeket emeli ki:
az alkotmányos és a választási rendszer működése, az igazságszolgáltatás függetlensége, a korrupció és az összeférhetetlenség és a véleménynyilvánítás szabadsága, beleértve a médiapluralizmust.
A tudományos élet szabadsága, a vallásszabadság, az egyesülési szabadság, az egyenlő bánásmódhoz való jog, beleértve az LMBTIQ-személyek jogait, a kisebbségek jogai, a migránsok, menedékkérők és menekültek alapvető jogai szintén problematikus területek Magyarországon.
„A jelentés következtetései egyértelműek és visszavonhatatlanok: Magyarország többé nem demokrácia. Sürgősen el kellett fogadnunk ezt az állásfoglalást, mert az ország riasztóan gyorsan távolodik a jogállamiságtól. Megállapítjuk, hogy a Fidesz stratégiája autokratikus: ebben a parlamenti képviselők eddig nem látott többsége között egyetértés van. A kiállásunknak ébresztőként kellene szolgálnia a Tanács és a Bizottság számára”
– mondta Gwendoline Delbos-Corfield (Greens/EFA, Franciaország).
A DPA német hírügynökség jelentését ekként vette át a Neue Zürcher Zeitung:
Az Európai Parlament szerint Magyarország már nem teljes értékű demokrácia. Ehelyett annyira megromlottak a körülmények a közép-európai országban, hogy „választható autokráciává” vált – derül ki a csütörtökön Strasbourgban a képviselők nagy többsége által jóváhagyott jelentésből. Az EU tétlensége is hozzájárult „a demokrácia, a jogállamiság és az alapvető jogok felbomlásához Magyarországon”. A magyar kormány szándékosan és módszeresen igyekszik aláásni az EU-szerződések alapvető értékeit.
Az Európai Parlament régóta bírálja Orbán Viktor miniszterelnök jobboldali kormányát. A képviselők már 2018-ban az EU-szerződések 7. cikke alapján indítottak eljárást Magyarország ellen, mert veszélyt látnak az országban a demokráciára, a jogállamiságra és az alapvető jogokra. Az EU-államok tanácsában azonban nem halad előre az eljárás, amely a Miniszterek Tanácsában a szavazati jogok megvonásával végződhet.
A szerdai vita magyar felszólalói: Hidvéghi Balázs (független); Ujhelyi István (S&D); Cseh Katalin (Renew Europe); Gyöngyösi Márton (független); Hölvényi György (EPP); Gál Kinga (független); Schaller-Baross Ernő (független).
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Az elfogadott szöveg itt lesz olvasható (2022.9.15.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png A vita felvételről (2022.9.14.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png A név szerinti szavazás eredménye itt lesz látható (2022.9.15.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Sajtótájékoztató felvételről (2022.9.14.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Az eljárás adatai (angolul)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Infografika: A jogállamiság helyzete a tagállamokban és a híres 7. cikk
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png A 2022-es jogállamisági jelentés Magyarországról szóló fejezete (Európai Bizottság)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Sajtóközlemény: Magyar- és Lengyelország: az EP több uniós lépést vár a közös értékek védelmében (2022.5.5.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Sajtóközlemény: Magyar jogállamiság: a képviselők befejezték három napos helyzetfelmérő látogatásukat (2021.10.1.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Sajtóközlemény: Az Európai Parlament hevesen tiltakozik a magyar LMBTIQ-törvény ellen (2021.7.8.)
http://www.europarl.europa.eu/external/img/scribo_webmail_temp/scribo-webmail-arrow.png Sajtóközlemény: Az európai értékek valódi védelméhez kötelező erejű mechanizmust kér a Parlament (2020.10.7.)
