Már működik a győri városházán, és hivatali időben bárki által felkereshető az átláthatósági iroda. Létrehozását az új polgármester, Pintér Bence az elsődleges teendői között határozta meg a választási kampány idején, majd pedig az új összetételű közgyűlés alakuló ülésén. (A nyitó kép forrása: atlatszo.hu.)

Személyes oka is volt rá Pintérnek, jó ideig, az úgytudjuk.hu újságírójaként maga is meggyőződhetett róla, mennyire nehéz, néha lehetetlen a városházától a város működését érintő közérdekű adatokhoz hozzájutni.

A közérdekű adatigénylés tartalmilag is, formailag is bonyolult, a válaszadási határidő – ha minden rendben van – 15 nap, és alkalmasint pénzbe is kerül.

Az átláthatósági irodában a hivatal jogi osztályának egyik munkatársa várja az érdeklődőket, és kívánságra részletes üvegzseb-kivonatot készít akár egy órán belül. Mindazonáltal jó tudni, hogy ebben a dokumentumban, az üvegzseb-kivonatban nem szerepelnek olyan adatok, amelyek vagy a városháza, vagy a felhasználó számára jogi eljárásokra adhatnak okot.

Pintér Bence polgármester (Tiszta Szívvel a Városért -LMP-Momentum) szerint az átláthatósági szoba átmeneti, ám mindenképpen jó megoldás, mert azt szeretné, hogy az összes releváns információ, ami a közre tartozik, az elérhető legyen digitálisan, kereshető módon.

Tehát a végső cél, hogy ne kelljen befáradni az állampolgárnak vagy újságírónak a hivatalba, és nyomtatott szerződésekből kézírásos jegyzetet készítenie. Viszont addig is, amíg a teljes digitalizáció megvalósul, ez a szoba és az ott helyet foglaló munkatárs fog rendelkezésre állni.

A szobába működő számítógépre az önkormányzat és a polgármesteri hivatal szerződéseit töltik fel: a szerződés megnevezése, típusa, tárgya, a szerződő fél megnevezése, a szerződés összértéke, a szerződés időtartama, kelte, a számla fizetési határideje alapján lehet megtalálni a keresett adatokat, dokumentumokat. Az irodában dolgozó szakember kérésre megkeresi magát a szerződést, tételes költségfelsorolással együtt.

Tudni kell, hogy ilyen módon még nem megismerhetők az önkormányzati tulajdonú (vagy részben tulajdonú) cégek szerződései. A szeptemberi, a még régi összetételű közgyűlésen ugyanis a Fidesz-frakció elvette a polgármester tulajdonosi jogait, így adatkérő jogait is. Az adatokról az adott cégek (Győr-Szol Győri Közszolgáltató és Vagyongazdálkodó Zrt., GYHG Győri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft., Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete, Városrendészet , Mezőőri és Parkőri Szolgálat, Esély Győri Rehabilitációs és Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft., Győr Projekt Kft., Győri Térségfejlesztési és Projektmenedzsment Kft., Xantus János Állatkert Közhasznú Nonprofit Kft., Pannon-Víz Zrt., Innonet Innovációs és Technológiai Központ Kft., Mobilis Közhasznú Nonprofit Kft.) és a fideszes bizottság döntenek.

A győri polgármester felhívja a figyelmet arra is, hogy az újságíróknak viszont – még az egyszerűen megválaszolható kérdéseiket is –adatigénylésként kell beadniuk az állami és önkormányzati szereplőknek, mert a sajtótól érkező kérdésekre, e-mailekre nem válaszolnak a hivatalok. Ezért Pintér azt kéri a sajtó munkatársaitól, hogy hivatalos kérdéseiket e-mailben küldjék el az illetékeseknek, ne pedig adatigénylésként. Ebben az esetben ugyanis sokkal nagyobb a mozgástér.

A közérdekű adatigénylésről

A közügyek és a közpénzek felhasználásának átláthatósága végett az állampolgárok jogosultak közérdekű információhoz jutni Magyarország bármely állami, önkormányzati vagy más közfeladatot ellátó szervétől, intézményétől. A közérdekű adatigénylés menetét az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.), a megállapítható költségtérítés részleteit a 301/2016. (IX. 30.) Korm. rendelet szabályozza.

Milyen formában nyújtható be az adatigénylés?

Az adatigénylést formai kötöttségektől mentesen bárki szóban, írásban vagy elektronikus úton nyújthatja be a közfeladatot ellátó szervhez. Az adatigénylésben az egyértelműség végett célszerű hivatkozni az Infotv.-re azért, hogy azt az intézmény ne közérdekű bejelentésként vagy közigazgatási ügyként kezelje. Az igénylő által egy éven belül benyújtott azonos adatkörre vonatkozó kérés elutasítható.

Milyen adatokat, információkat kell megadni a kérelemben?

Az adatigénylő nevén és elérhetőségén túl (postai cím, e-mail cím) – ahová a tájékoztatás megküldését kéri – egyéb adatok megadására nem köteles. Az adatkezelő nem jogosult a személyazonosság ellenőrzésére, és nem kérhet nyilatkozatot az adatkérés céljáról, motivációjáról sem. Ugyanakkor a közfeladatot ellátó szerv gazdálkodásának számlaszintű, illetve tételes ellenőrzésére irányuló adatmegismerésekre külön törvények rendelkezései irányadók.

Az állampolgár az igényelt adatok körén túl a kérelemben megjelölheti azt a formát, illetve módot, ahogyan a közérdekű adatokat meg szeretné kapni.

Érdemes ugyanakkor átgondolni, hogy az adatoknak a kívánt formába történő rendezése okozhat-e olyan többletfeladatot az adatkezelőnek, melynek költségét az igénylőnek kell majd viselnie.